Ustavni sud Bosne i Hercegovine je 19. studenog 2025. godine održao 11. izvanrednu plenarnu sjednicu (online) na kojoj je donio odluku o dopustivosti u predmetu broj AP-4618/25 (apelantica politička organizacija „Za pravdu i red – Lista Nebojše Vukanovića“).
Odlukom o dopustivosti u predmetu broj AP-4618/25 Ustavni sud je odbacio kao nedopuštenu apelaciju političke organizacije „Za pravdu i red – Lista Nebojše Vukanovića“ podnesenu protiv Rješenja Suda Bosne i Hercegovine broj S1 3 Iž 053064 25 Iž od 10. listopada 2025. godine zbog toga što je ratione materiae inkompatibilna s Ustavom Bosne i Hercegovine.
U obrazloženju odluke Ustavni sud je, između ostalog, naveo da se u konkretnom slučaju odlučivalo o pravilnosti prijave Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) za sudjelovanje na prijevremenim izborima za predsjednika Republike Srpske, koji će se održati 23. studenog 2025. godine. Dakle, u postupku se nije odlučivalo o bilo kakvim apelantičinim pravima koja se mogu dovesti u svezu sa slobodom okupljanja i udruživanja. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je zaključio da su apelantičini navodi o kršenju slobode okupljanja i udruživanja iz članka II/3.(i) Ustava Bosne i Hercegovine i članka 11. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ratione materiae inkompatibilni s Ustavom Bosne i Hercegovine.
Ustavni sud je dalje naveo da se apelantica ne može pozvati na kršenje članka I/2. Ustava Bosne i Hercegovine samo zato što smatra da odluke redovnih sudova i nadležnih organa nisu donesene u skladu s načelom vladavine prava. Naime, apelantica mora navesti na koji način je zbog kršenja vladavine prava iz članka I/2. Ustava Bosne i Hercegovine povrijeđeno neko njezino pravo ili sloboda zagarantirani Ustavom Bosne i Hercegovine i Europskom konvencijom. U suprotnom, svaka osoba će moći podnijeti apelaciju protiv odluke redovnog suda pozivajući se na članak I/2. Ustava Bosne i Hercegovine bez obzira na to je li se tom odlukom zaista odlučivalo o njezinim pravima i interesima.
Ustavni sud je podsjetio da se osporenom odlukom odlučivalo o pravilnosti prijave SNSD-a za sudjelovanje na prijevremenim izborima za predsjednika Republike Srpske. Dakle, predmet konkretnog postupka nije bila apelantičina prijava niti Ustavni sud zapaža da se odlučivalo o nekom drugom apelantičinom pravu. Naime, Ustavni sud zapaža da je apelantica ovjerila svoju prijavu za sudjelovanje na konkretnim izborima i da nije predložila svog kandidata za prijevremene izbore, tako da Ustavni sud ne uočava kako je konkretni postupak mogao izravno ili neizravno utjecati na prava apelantice kao političkog subjekta. Ustavni sud također zapaža da apelantica navodi da su joj zbog odluka Suda BiH i Središnjeg izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine (SIP) povrijeđena prava „zagarantirana člankom I/2. Ustava Bosne i Hercegovine“, ali ne navodi na koji način osporena odluka utječe na bilo koje njezino pravo, izravno ili neizravno. Iz navedenog proizlazi da apelantica nije navela niti pružila dokaze da bi odluka koju osporava apelacijom mogla imati bilo kakvog utjecaja na njezina ustavna prava ili temeljne slobode. Stoga Ustavni smatra da su apelacijski navodi o kršenju članka I/2. Ustava Bosne i Hercegovine ratione materiae inkompatibilni s Ustavom Bosne i Hercegovine.
U svezi s apelantičinim pozivanjem na članak II/1. Ustava Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je ukazao da se ne radi o materijalnom pravu na čije se kršenje apelantica može samostalno pozvati, već da se radi o ustavnoj odredbi kojom se obvezuju Bosna i Hercegovina i oba entiteta da osiguraju najvišu razinu međunarodno priznatih ljudskih prava i temeljnih sloboda. Stoga Ustavni sud smatra da su i ti apelantičini navodi ratione materiae inkompatibilni s Ustavom Bosne i Hercegovine.
S obzirom na odluku u ovom predmetu, Ustavni sud je zaključio da nije neophodno posebno razmatrati apelantičin zahtjev za donošenje privremene mjere.
