Nehumano ili ponižavajuće postupanje • Nedostatak adekvatnog psihijatrijskog praćenja zatvorenika s ozbiljnim poremećajem mentalnog zdravlja • Povreda članka 3. Europske konvencije
Činjenice i navodi podnositelja predstavke
Podnositelj predstavke boluje od bipolarnog poremećaja i ovisan je o drogama. Zbog psihičkog poremećaja bio je više puta hospitaliziran, a nadležni Fond socijalnog osiguranja je 2015. godine utvrdio da ispunjava uvjete za priznavanje 67 % invaliditeta. Na temelju utvrđenog invaliditeta podnositelju predstavke je dodijeljena invalidnina.
Podnositelj predstavke je 4. prosinca 2020. godine optužen za pridruživanje kriminalnoj organizaciji i trgovinu drogom te je pritvoren u psihijatrijskoj bolnici zatvora Korydallos. Vještačenjem psihijatra utvrđeno je da je podnositelj predstavke ovisnik o drogama, da pati od bipolarnog afektivnog poremećaja i da mu je potrebna posebna terapijska njega i liječenje.
U postupku odlučivanja o produljenju pritvora podnositelj predstavke je isticao da pritvor nije u skladu s njegovim zdravstvenim stanjem jer mu u pritvoru nije moguće osigurati redovno psihijatrijsko praćenje.
Optužno odjeljenje Prekršajnog suda u Ateni je podnositelju predstavke produljilo pritvor do 27. studenog 2021. godine smatrajući da postoji utemeljena sumnja da je podnositelj predstavke počinio kaznena djela za koja je zaprijećena kazna doživotnog zatvora, da su sumnjiva djela počinjena više puta, sa značajnom organizacijom i planiranjem, a ponekad i unutar škola, te da blaže mjere ne bi bile dovoljne da osiguraju prisustvo podnositelja predstavke u postupku.
Istražni sudac odbio je zahtjev podnositelja predstavke za ukidanje pritvora ocijenivši da ovisnost o drogama, u skladu s relevantnim zakonom, ne predstavlja osnovu za povoljniji tretman u odnosu na djelo za koje je optužen, zbog čega nije dalje razmatrao dostavljeni psihijatrijski nalaz. Pritvor je naknadno produljen do 27. svibnja 2022. godine.
Apelacijski kazneni sud u Ateni oslobodio je podnositelja predstavke optužbe za pridruživanje kriminalnoj organizaciji, ali je proglašen krivim za trgovinu drogom, koju je počinio kao ovisnik o drogama, i osuđen na četiri godine zatvora. Presudom je određeno da žalba, ako je podnese podnositelj predstavke, odgađa izvršenje kazne do donošenja konačne odluke o toj žalbi.
Podnositelj predstavke je podnio žalbu i shodno tome je pušten na slobodu 18. travnja 2022. godine.
Podnositelj predstavke se Europskom sudu žalio, između ostalog, na povredu članka 3. Europske konvencije ističući da je medicinska njega koju je primio dok je bio u pritvoru bila neadekvatna.
Odlučenje Europskog suda
Europski sud je utvrdio da se predmet prvenstveno odnosi na medicinski tretman podnositelja predstavke tijekom pritvora u zatvoru Korydallos između 19. ožujka 2021. i 18. travnja 2022. godine, ali je, radi ocjene adekvatnosti pružene zdravstvene zaštite, uzeo u obzir i relevantne aspekte prethodnog liječenja koji su mogli utjecati na zdravstvenu njegu podnositelja predstavke u tom zatvoru.
Europski sud je naveo da su zatvorske vlasti zatvora Korydallos bile svjesne zdravstvenog stanja podnositelja predstavke prilikom njegovog premještaja u tu ustanovu 19. ožujka 2021. godine. Konkretno, u medicinskom kartonu podnositelja predstavke navedeno je da podnositelj predstavke pati od bipolarnog poremećaja i da mu je psihijatar u Psihijatrijskoj bolnici zatvora Korydallos propisao lijekove. Medicinski karton je uključivao i medicinsko izvješće u kojem je navedeno da podnositelj predstavke pati od poremećaja mentalnog zdravlja, da je ovisnik o drogama i da mu je „potrebna podrška“, te da je podnositelj predstavke prethodno bio hospitaliziran u javnim bolnicama i da su ga organi socijalnog osiguranja zbog njegovog mentalnog zdravstvenog stanja proglasili invalidom.
Europski sud je naveo da je, iako je Vlada tvrdila da je podnositelj predstavke bio pod psihijatrijskim nadzorom, utvrdio da je u medicinskom kartonu zabilježena samo jedna psihijatrijska konzultacija tijekom cjelokupnog trajanja njegovog pritvora, i to 18. veljače 2022. godine. Pritom, medicinska dokumentacija nije sadržavala zapis o samoj konzultaciji, već samo bilješku o želji podnositelja predstavke da ne uzima određeni lijek.
Iako Europski sud nije smatrao da je na njemu određivati učestalost psihijatrijskih pregleda, niti odlučivati o odgovarajućem načinu liječenja, na temelju dostupne dokumentacije nije mogao zaključiti da je podnositelj predstavke u zatvoru Korydallos bio pod redovnim psihijatrijskim nadzorom, unatoč tome što je njegovo zdravstveno stanje zahtijevalo takav nadzor.
Nadalje, Europski sud je sa zabrinutošću primijetio da ne postoji dokumentacija u svezi s psihijatrijskim konzultacijama podnositelja predstavke koje su održane u zatvoru Korydallos, osim informacija koje se odnose na lijekove podnositelja predstavke. Čak se i te informacije čine nepotpunim jer tvrdnja Vlade da je 18. veljače 2022. godine zatvorski psihijatar izmijenio lijekove podnositelja predstavke „propisivanjem još jedne tablete“ nije zabilježena u medicinskom kartonu, već samo u dokumentu zamjenika direktora zatvora Korydallos. Stoga je Europski sud naglasio da se može samo nagađati zašto je podnositelj predstavke posjetio psihijatra 18. veljače 2022. godine, zašto nisu zakazane kontrolne sesije i kakvo je bilo mišljenje psihijatra o zdravstvenom stanju podnositelja predstavke i njegovom razvoju. Nadalje, medicinski karton koji je dostavila Vlada nije sadržavao nikakav raspored redovnih psihijatrijskih konzultacija. Također, medicinski karton podnositelja predstavke nije sadržavao nikakve informacije iz početne psihijatrijske procjene podnositelja predstavke u Psihijatrijskoj bolnici zatvora Korydallos, osim recepta za lijekove. S obzirom na te dokaze koje je dostavila Vlada, Europski sud je naglasio da ne može zaključiti da je psihijatrijsko praćenje podnositelja predstavke u zatvoru Korydallos bilo redovno, kako je Vlada tvrdila.
U svezi s tim, Europski sud je primijetio da primjenjive odredbe Kaznenog zakona, posebno članci u svezi s medicinskom njegom, ne sadrže jasne smjernice o tome što treba biti zabilježeno u medicinskom kartonu pritvorenika radi dokumentiranja medicinskih pregleda i konzultacija. Europski sud je istaknuo obvezu vlasti da osiguraju vođenje sveobuhvatne evidencije o zdravstvenom stanju i liječenju pritvorenika dok su u pritvoru. S obzirom na sve navedeno, Europski sud je naglasio da u medicinskom kartonu podnositelja predstavke nije zabilježeno da je bio podvrgnut redovnom psihijatrijskom praćenju u zatvoru Korydallos, iako je njegovo zdravlje zahtijevalo takvo praćenje. Shodno tome, Europski sud je zaključio da domaće vlasti podnositelju predstavke nisu osigurale adekvatno psihijatrijsko praćenje, zbog čega je došlo do kršenja članka 3. Europske konvencije.